中小学校长要强化责任感和使命感 不断提高办学实际工作能力

办学活力不足是制约中小学教学质量提高的重要因素。教育部基础教育司司长吕玉刚近日表示，激发中小学活力，必须妥善处理政府办学主体责任和学校主体地位的关系，明确政府和学校的权责边界，做到放管结合。

推进中小学治理现代化，激活学校教育细胞，释放中小学活力，是全面提高基础教育质量、办好人民满意教育的迫切要求。为此，教育部等八部委去年联合发布了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》。

如何将这个意见付诸实践？在教育部基础教育司联合《半月谈》杂志举办的教育改革对话会上，吕玉刚表示，必须从政府层面和学校层面同步推进这一文件的落实。

他说，文件提出从三个方面保障学校的自主权，即教育教学自主权、人事工作自主权和经费使用自主权。在政府层面，放权既要坚持“能放的都放”，又要做到“精准定向放”，根据学校实际能力水平实现差异化放权。

“在‘管理’方面，政府应该先服务，再监管。”吕玉刚说，政府要对人民群众关注的、有方向性的重大问题予以关注，围绕增强办学内生动力、提高办学支撑保障能力、完善办学管理机制加强服务。

“从学校层面来说，文件的实施对中小学尤其是校长提出了更高的挑战和更高的要求。”吕玉刚说，中小学校长要强化责任感和使命感，不断提高办学实际工作能力，着力完善学校内部管理机制，建立健全校内激励制度，充分调动教师的积极性和创造性，深化教育教学改革，不断提高育人质量和水平。

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