教育部收紧留学生申请资格 完善来华留学政策法规

严格留学生资格申请，完善来华留学政策法规。

354教育部国际合作与交流司负责人《关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知》答记者问。

近日，教育部修订颁布了《关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知》(以下简称《通知》)，调整了留学生来我院就读的申请资格。为此，教育部国际司负责人回答了记者有关情况的提问。

1.问：请介绍《通知》修订的主要背景。

答：党的十八大以来，我国出国留学进入了提质增效的发展阶段。教育部相继出台一系列政策，不断完善制度框架，严格规范管理，全面推进来华留学内涵发展。2017年，教育部会同外交部、公安部发布《学校招收和培养国际学生管理办法》号文件，要求各地高校严把入学门槛，对申请来华留学人员进行资格审查、考试或考核，确保入学学生符合学校入学标准，依法依规加强管理。2018年，教育部发布《来华留学生高等教育质量规范(试行)》，进一步强调高校要按照国家有关规定，明确规定申请来华的国际学生的学历，建立有效的审查程序，对申请人的国籍等学历进行审查。

2009年教育部发布《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》，明确了中国公民移民国外后以留学生身份进入我院的要求。近年来，一些父母是中国公民或其中一人出生于外国国籍的学生在中国接受基础教育，并以国际学生的身份申请进入大学，备受社会关注。教育部非常重视这一现象。为适应来华留学的新形势，解决管理过程中的新问题，《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》在前期调研和广泛征求意见的基础上进行修订，进一步收紧留学生来我院留学申请资格。

2.问：请介绍《通知》修订内容的主要变化？

答：《通知》在保持政策连续性的同时，着力解决新问题。对于父母为中国公民或一方出生于外国国籍的学生，以国际学生身份进入高等教育本科阶段，《通知》规定申请人除其他学校注册资格外，还需满足最近4年内在国外实际居住2年以上的记录。

移民在取得外国国籍后申请以国际学生身份进入我院就读的，除满足学院其他报名资格外，还须持有4年以上有效外国护照或国籍证明，并有最近4年在外国实际居住2年以上的记录。

3.问：对于部分父母或一方为中国公民，目前在国内高中就读的留学生，如果没有达到《通知》规定的在国外实际居留时间限制，如何进入中国大学就读？

答：根据我部现行普通高等学校招生规定，在中国定居并持有公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留身份证》的外国人，符合报名条件的，可在相关省份报名参加高考。

4.问：如果高校在招生时不知道留学生的国籍，或者学生自己也不知道自己的国籍，如何确认？

答：对于国籍不明确的学生，大学或学生本人可根据《中华人民共和国国籍法》进行判断，或核对确认其国籍状态。