河南 19 部门印发汽车全链条消费行动方案,八大方向二十四条举措打通买车、用车、后市场消费
河南省商务厅等 19 个部门联合印发《河南省培育壮大汽车后市场促进汽车全链条消费行动方案》,文件落款 10 月 27 日,11 月 9 日对外公开发布,一共设置八大板块、二十四项举措,不再只聚焦新车补贴,而是覆盖整车制造、流通、二手车、改装、房车、汽车赛事、维修、租赁保险,打造汽车全生命周期消费体系,拉动省内汽车产业与后市场消费增长。方案依托郑开汽车产业带做强整车与零部件集群,目标培育年产百万辆、千亿产值整车企业;流通端明确鼓励各地取消皮卡进城限制,皮卡享有和普通小型客车同等通行权,并鼓励地方把新增非营运皮卡纳入购新补贴;同时加码二手车数字化、电池残值评估、报废车高值化回收。新政一大亮点是放开、规范汽车改装,试点改装白名单,备案时限压缩至 3 个工作日;同步扶持房车露营,开辟营地用地绿色通道,推出黄河、太行、伏牛山等自驾房车线路。此外方案还扶持汽车赛事、经典老车流通、新能源维修网点建设,鼓励保险开发车电分离、房车、改装车等专属险种,目标到 2028 年底全省充电枪累计建成不少于 33 万支,补齐新能源配套短板。

一、方案核心信息清单
- 发文单位:河南省商务厅牵头,全省 19 部门联合印发
- 正式名称:《河南省培育壮大汽车后市场促进汽车全链条消费行动方案》
- 落款时间:2026‑10‑27;对外公开:2026‑11‑09
- 整体框架:八大领域,合计 24 项落地举措
- 充电目标:2028 年底,全省充电枪总量 ≥33 万支
- 示范城市:郑州,承担国家汽车流通消费改革试点
- 核心主线:新车消费 + 后市场扩容 + 新业态培育 + 产业集群补强
二、重点政策对照表
| 领域 | 关键政策 |
|---|---|
| 皮卡通行 | 支持各地取消皮卡进城限制,赋予和小型客车同等通行权,鼓励纳入购新补贴 |
| 汽车改装 | 试点改装企业白名单,改装备案压缩至 3 个工作日,支持车企官方改装中心 |
| 二手车 | 推进线上直播交易,下沉第三方检测,探索新能源二手车电池健康评估模型 |
| 房车产业 | 营地用地绿色通道,郑州试行备案承诺制,打造多条省级房车自驾线路 |
| 经典老车 | 落地国标经典车认定,郑州试点经典车交易、修复、拍卖、保税展示 |
| 维修服务 | 推动新能源维修地方标准,布局钣喷中心,完善动力电池回收网点 |
| 租赁保险 | 小微型客车租赁一地备案、全省互认;试点车电分离保险、改装险、房车险 |
| 赛事文旅 | 引进国家级汽车赛事,培育本土耐力赛、拉力赛,打造中原汽车文化 IP |
三、八大板块简要说明
- 培优育强汽车产业链群:做强郑开汽车产业带,攻坚三电、智能网联零部件,推进燃料电池示范,强化本地配套。
- 完善汽车流通消费生态:做强中原车展、市县巡展,加速充换电网络,松绑皮卡,规范二手车与报废回收。
- 规范有序发展汽车改装:分级分类管理,简化备案,建设改装产业集聚区,配套保险服务。
- 推动发展房车露营产业:简化营地审批,增设房车车位,打造连片露营示范带,扶持本土房车制造。
- 大力发展汽车文化赛事运动:落地国家级赛事,打造中原赛车节,推动 “赛事 + 文旅” 线路开发。
- 培育传统经典车新业态:落地经典车认定,建设交易、修复、展示平台,发展收藏巡游活动。
- 优化汽车维修服务:出台新能源维修规范,培育 AAA 信誉维修企业,布局动力电池回收网点。
- 推动汽车租赁及保险业务发展:简化租赁备案,发展异地还车、以租代购,丰富细分车险供给。
四、配套原有购车补贴(并行)
- 乐享河南购新补贴:5 万元及以上新能源乘用车,按售价 3%,最高 7000 元;燃油车按售价 2%,最高 6000 元;每人限一辆,不可和以旧换新叠加领取。
- 汽车以旧换新补贴:报废置换新能源最高 2 万元,置换燃油最高 1.5 万元,同一车辆二选一申报。
【相关 FAQ】
问题 1:河南省印发促进汽车全链条消费行动方案,这份文件全称是什么?
回答 1:河南省印发促进汽车全链条消费行动方案,正式名称为《河南省培育壮大汽车后市场促进汽车全链条消费行动方案》,由省商务厅等 19 部门联合印发。
问题 2:河南省印发促进汽车全链条消费行动方案,皮卡有什么利好?
回答 2:河南省印发促进汽车全链条消费行动方案,文件支持各地取消皮卡进城限制,皮卡享受小型客车同等通行权,并鼓励地方将新购非营运皮卡纳入购车补贴范围。
问题 3:河南省印发促进汽车全链条消费行动方案,改装车辆备案要多久?
回答 3:河南省印发促进汽车全链条消费行动方案,试点地区改装车辆备案登记时限压缩至 3 个工作日内,并探索改装企业白名单管理模式。
问题 4:河南省印发促进汽车全链条消费行动方案,充电基础设施目标是什么?
回答 4:河南省印发促进汽车全链条消费行动方案,提出到 2028 年底,全省累计建成充电枪数量达到 33 万支以上,构建均衡超前的充换电网络。
【参考资料】
[2026‑11‑09](河南省商务厅等 19 部门印发方案)河南省商务厅官网
[2026‑11‑09](政策全文发布)河南省人民政府官网
[2026‑10‑03](河南皮卡贷、房车贷配套金融)河南省人民政府官网
[2026‑09‑30](乐享河南汽车购新补贴公告)河南省商务厅
[2026‑02‑14](河南省汽车以旧换新实施方案)河南省发改委
【免责声明】
本内容属于政策资讯科普,河南省促进汽车全链条消费行动方案中的各项举措,最终落地细则、实施时间、地方配套补贴,由各地市另行发文明确;新车购新补贴、以旧换新补贴额度、申报通道以河南省商务厅实时公告为准;本文不构成购车、开店、改装、投资建议。
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