C-V2X 由推荐转为强制 车载准入政策进入倒计时

国内 C-V2X 车载终端已经从推荐选装阶段迈入强制标配筹备阶段，车辆入网准入的政策窗口期正式开启倒计时，目前主管部门已经启动强制性国标编制工作，营运车辆会率先落地强制安装要求，后续再逐步覆盖乘用车，未来 C-V2X 终端会变成新车出厂必须具备的硬件，不再是车企可选的附加配置。过去很长一段时间里，C-V2X 对应的国家标准都属于推荐性文件，不属于新车上市准入的硬性条件，车企没有硬性压力，乘用车前装搭载率长期处在较低水平。随着车路云一体化试点持续铺开，路侧通信设备大规模建成，产业配套条件已经成熟，政策开始从鼓励引导转向硬性约束，给整个产业链留出充足的备货、研发与产品迭代周期。

一、政策转向的核心原因

1. 产业配套已经完善。全国建成多批国家级车联网先导区与双智试点城市，路侧 RSU 设备部署总量突破 1.1 万套，车路协同的硬件基础已经搭建完成，具备规模化落地的基础条件。
2. 试点任务积累充足经验。2024 年起多部门启动车路云一体化试点，要求试点营运车辆 100% 安装 C-V2X 终端，大量实际运营数据验证了这套设备对行车安全的提升效果，具备全国推广的条件。
3. 补齐车辆安全管控短板。C-V2X 可以实现车辆与车辆、车辆与道路设施的信息交互，弥补摄像头、雷达的感知盲区，强制前装能够大幅降低营运车辆的交通事故概率，契合道路安全管理需求。
4. 对标全球产业节奏。海外多个国家已经出台 C-V2X 强制装车计划，国内启动强标制定，能够保证国内智能网联汽车技术路线保持统一，跟上全球车联网发展节奏。

二、分阶段落地实施步骤

阶段 1：营运车辆先行强制落地（第一批次准入约束）

• 标准文件：《营运车辆运营安全技术和管理要求》强制性国标（征求意见稿），计划编号 20254333-Q-348。
• 时间规则：标准正式实施满 25 个月之后，所有新增出厂营运客车、货车、牵引列车，必须标配 LTE-V2X 直连车载终端。
• 过渡安排：设置多档过渡期，13 个月、25 个月、37 个月分批次执行，给车企留出车型改款、供应链备货的缓冲时间。

阶段 2：启动乘用车强制标准编制（扩大准入范围）

• 组建专项工作组，吸纳整车企业、通信厂商、科研院所等数十家单位共同参与条文编制。
• 先在试点城市逐步提高乘用车前装率，L2 级以上辅助驾驶车型优先加装，等营运车辆强标平稳落地后，再出台乘用车强制安装条款，把 C-V2X 纳入新车准入审查项目。

阶段 3：建立完整的新车准入核验机制

1. 将 C-V2X 车载终端纳入车辆出厂强制性检测项目。
2. 完善设备入网认证、通信一致性测试规则。
3. 同步推进路侧设施建设，保证车端硬件落地之后，道路配套可以同步匹配使用。

三、整体落地结论

整体推进遵循先营运后乘用、先试点再全国的节奏，C-V2X 车载硬件的准入 “准生证” 已经进入倒计时。营运车辆会率先迎来硬性安装要求，乘用车强制条款紧随其后，未来 C-V2X 会成为和安全带一样的汽车基础安全配置，带动车联网产业从示范试点全面进入规模化商用阶段。

【相关 FAQ】

问题 1：C-V2X 从推荐转为强制，最先执行准入约束的是哪一类车辆？

回答 1：C-V2X 准入强制政策最先落地的是营运车辆，包括营运客车、货运货车以及牵引列车，这类车型会率先把 C-V2X 车载终端列为出厂标配，乘用车的强制要求会延后推出。

问题 2：C-V2X 强制准入标准正式实施后，会立刻要求所有新车加装吗？

回答 2：不会立刻全面执行，C-V2X 强制准入标准设置了长达 25 个月的缓冲倒计时，同时划分多档过渡期，车企可以利用这段时间完成车型改造、零部件采购与量产准备，不会出现一刀切的管控要求。

问题 3：C-V2X 由推荐变成强制，会纳入新车出厂准入审查吗？

回答 3：会，等强制性国标正式生效之后，C-V2X 车载终端会被纳入新车市场准入核验项目，没有安装合规终端的新车，无法完成出厂审核与上牌流程。

【数据来源】

[2026-10-28]（从推荐到强制：C-V2X 的 "准生证" 开始倒计时了）OFweek 维科网

[2026-10-27]（智能汽车迎 “强制标配” 时代：C-V2X 强标启动，车路云一体化加速）电子工程世界

[2026-10-26]（C-V2X 强制装车提上日程？知情人士称 “相关部门已启动强制标准制定工作”）每日经济新闻

[2026-10-26]（车路云一体化再进一步：C-V2X 强制国标制定工作启动）新浪科技

[2026-09-20]（中国信科陈山枝:“十五五” 规划牵引，以 C-V2X 夯实智能网联产业根基）新华网

[2026-09-11]（智能网联新能源汽车产业发展 “十五五” 规划亮点详解）中国政府网

免责声明：本文仅基于公开政策信息进行产业趋势解读，所有标准落地时间、准入细则均以国家主管部门正式发布的国标文件为准；产业进度受产业链产能、基础设施建设进度影响，存在合理调整空间，不构成企业投资与产品研发的刚性依据。