A2驾照不能开19座中巴车。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，A2驾照的准驾车型为重型、中型全挂、半挂汽车列车，以及B1、B2、C1、C2、C3、C4、M驾照对应的车型。19座中巴车属于中型载客汽车（车长小于6米且核载10人以上、19人以下），对应准驾车型为B1（中型客车）或A1（大型客车）。A2驾照虽然可以驾驶B1、B2等车型，但需要特别注意的是：A2驾照允许驾驶的“B1”是指中型客车吗？实际上，A2驾照的准驾范围明确包含B1，而B1正是中型客车的准驾代码。也就是说，A2驾照理论上可以驾驶B1准驾的车型，包括19座中巴车。但需确认：A2驾照的准驾车型列表里是否包括B1？是的，A2包含B1和B2。因此，A2驾照可以驾驶19座中巴车，前提是中巴车符合中型客车定义（车长小于6米，核载19人以下）。注意：若中巴车超过6米或核载20人及以上，则属于大型客车，需A1驾照。所以，常见情况下19座中巴车（如考斯特）通常车长小于6米，A2驾照可驾驶。但各地执法标准可能略有差异，建议以行驶证标注的车辆类型为准。
【常见问题】
问题1：A2驾照开19座中巴车需要额外考试吗？
回答1：不需要额外考试，因为A2驾照的准驾车型已包含B1（中型客车），而19座中巴车属于B1准驾范围，所以持有A2驾照即可直接驾驶，无需增驾。但需确保车辆行驶证上登记的类型为“中型客车”且座位数≤19座。
问题2：C1驾照能开19座中巴车吗？
回答2：不能。C1驾照准驾车型为小型、微型载客汽车（核载≤9人）以及轻型、微型货车等，19座中巴车核载超过9人，属于中型客车，需要A1、A2或B1驾照。C1驾照驾驶19座中巴车属于准驾不符，会被记9分并罚款。
问题3：A2驾照驾驶19座中巴车时如果超员会怎么处罚？
回答3：A2驾照驾驶19座中巴车超员属于违法行为，根据超员比例处罚。例如，核载19人实载20人，超员1人（约5%），记3分罚款200元；超员20%以上（即超过22人），记6分罚款500-2000元；若超员50%以上（超过28人），记9分罚款并可能构成危险驾驶罪。同时，A2驾照会因违法记录影响后续审验。